誠如行政院人士說明，行政雲林縣二崙鄉身分證貸款>高雄市鳥松區身份證貸款院直接支持立法委員提案版本是策略考量。尤其行政部門立法要開公聽會、逐一審查，爭議法案會面對社會特定團體反彈，政府臺南市玉井區身份證借錢>臺南市柳營區身份證借款部門有嘉義縣東石鄉證件借錢卸不基隆市七堵區身份證借錢掉的包袱，是否選擇由「心意相通」的執政黨立委提案，可「省掉」立法前曠日費時的作業。

行政院長林全在立法院剛開議的第二會期施政報告說，兩岸已簽署但未生效的「海峽兩岸服務貿易協議 」及「海峽兩岸避免雙重課稅及加強稅務合作協議」，將待兩岸協議監督條例通過後，依規定檢視或審議，「海峽兩岸貨品貿易協議」，也將依相關規定推動協商工作。這些法案，都強調以監督條例為前提，但「大前提」卻是空白一片。

行政院與民進黨團協調出32項優先法案，多項重要法案卻未見林全內閣提出相對版本，自願缺席立法程序，形同放手讓民進黨團與民彰化縣溪湖鎮身分證借款南投縣竹山鎮身分證借款>金門縣金湖鎮身分證借款進黨立委為所欲為；蔡英文曾言的「臺中市后里區身分證借錢>臺北市內湖區身分證貸款完全執政、完全負責」，如今成為「完全執政，完全不負責」。

此外，民進黨召委林淑芬拒審一例一休落跑請假打臉蔡政府，與其被自家立委打臉，行政院不如乾脆放手讓立委提案，反正行政立法都是自家人掌控，何必硬碰硬？「懶新竹縣五峰鄉身份證借款惰」和「懦弱」的行政院投機味十足，顯然想得過且過，但立場不清、權責不明，總有一天會自食惡果。

總統蔡英文在競選時宣示要將「兩岸協議監督條例」列為優先法案，順利贏得支持太陽花學運的民心，顯高雄市岡山區身份證借款新北市鶯歌區身份證借款>桃園市龜山區身份證借錢屏東縣屏東市身份證貸款見這是520執政後要推動的重要法案，行政部門以時間倉促為由不提政府部新竹縣寶山鄉身份證貸款新北市金山區證件借錢門的版本，令人質疑是便宜行事或另有顧慮。

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